Modernizarea agriculturii din Romania are nevoie de companiile private de asigurari
Avand in vedere ca modernizarea agriculturii nu poate avea loc in absenta
unui sistem complex si eficient de asigurari agricole, politicile de dezvoltare
a acestui segment in Romania trebuie sa impartaseasca viziunea reformei
agricole a UE. Aceasta se bazeaza pe comutarea punctului central al reformei
de la managementul de piata la managementul de risc, posibila, insa, doar
cu cresterea rolului companiilor private de asigurari.
De fapt, Guvernul francez intentioneaza sa puna dezvoltarea practicilor de risk
management in agricultura in centrul propunerilor de reformare a acestui sector
agricol, pe toata durata mandatului Frantei la conducerea Consiliului Uniunii
Europene.
Iar in contextul in care agricultura constituie una dintre principalele
ramuri economice din Romania, stimularea acesteia, odata cu promovarea
de catre statul roman a investitiilor in activitati de cercetare, dezvoltare
si echipamente care sa creasca productivitatea pe acest segment, va duce,
cu siguranta, la o impulsionare a cererii pentru asigurarile agricole.
In ceea ce priveste directiile de dezvoltare sanatoasa a acestei piete,
aceastea presupun mai mult decat asigurarea culturilor si animalelor
impotriva riscurilor catastrofale cu grad ridicat de producere. Ele pot
fi extinse la asigurarea intregului patrimoniu al fermierilor, la acoperirea
raspunderii acestora fata de terte persoane sau a afacerilor acestora.
Piata asigurarilor agricole s-ar putea dezvolta, asadar, pe baza schimbarii
de mentalitate a fermierilor si alinierea cat mai rapida a agriculturii
la standardele europene si nu neaparat in urma riscurilor catastrofale
in crestere. Astfel, trebuie identificate modalitatile de promovare a
asigurarilor agricole in randul producatorilor si exploatatorilor agricoli.
Cel mai important pas in acest sens este sprijinul financiar acordat
de stat producatorilor agricoli in achizitionarea produselor de asigurare
disponibile pe piata, dat fiind faptul ca acestea sunt, nu de putine
ori, destul de greu accesibile ca pret pentru agricultori.
De fapt, succcesul cresterii rapide a segmentului de asigurari agricole
rezida in coerenta legislativa in sectorul agricol si in capacitatea
societatilor de profil de a oferi produse de asigurare de calitate.
Legat de acest aspect, intentia Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii
Rurale (MADR) de a modifica Legea nr.381/2002 privind acordarea despagubirilor
in caz de calamitati naturale in agricultura, astfel incat, pentru culturile
asigurate, statul sa nu mai suporte intreaga suma pentru suprafetele
calamitate, a generat opinii divergente din partea asiguratorilor, autoritatilor
si agricultorilor.
Opinia MADR este ca legea trebuie modificata astfel incat raspunderea
sa fie impartita intre asiguratori, producatorii agricoli si, in ultima
instanta, aceasta sa revina statului.
Asiguratorii considera insa ca aceasta masura este prematura pentru Romania
si considera ca pentru impulsionarea clasei de asigurari destinate agricultorilor
sunt necesare atat reintroducerea subventiilor de cel putin 50% la primele
de asigurari agricole, eliminate incepand cu luna august a anului 2007,
cat si largirea listei culturilor si animalelor care beneficiaza de aceasta
facilitate...
Totodata, specialistii din piata considera ca un pas important in modernizarea
sistemului asigurarilor agricole ar fi infiintarea, la initiativa MADR,
in colaborare cu companiile a unei societati de asigurare mutuale, care
sa fie promovata de Minister in randul producatorilor agricoli si al
altor parti implicate.
De altfel, centrul de interes al celei de a V-a Editii a ICAR - The International
CAtastrophic Risks Forum este constituit chiar de asigurarile agricole
si legislatia in domeniu, pornind de la necesitatea modernizarii sectorului
agricol din Romania.
ICAR 2008 va prilejui, astfel, dezbateri pe tema provocarilor din domeniu,
precum identificarea si promovarea practicilor de managementul riscului
in agricultura, partereiatele public-private, fundamentarea actuariala
a tarifelor pentru astfel de asigurari, realizarea profilului de risc,
atat de necesare in contextul unei volatilitati in crestere a pietei
si al agravarii efectelor riscurilor catastrofale.