Excedentul curent al executiei bugetului ASF pe anul 2023 (venituri curente incasate – cheltuieli platite) a fost de 265.278 lei, in conditiile in care in 2022 excedentul depasea 30,5 milioane de lei, conform raportului anual al Autoritatii de Supraveghere Financiara.
Activele totale ale ASF, la data de 31 decembrie 2023, au fost in suma de 397.275.609 lei, cu 4.794.719 lei mai mari decat valoarea acestora la 31.12.2022, scadere generata, in principal, de evolutia pozitiva a disponibilitatilor financiare rezultate din incasarea veniturilor.
Totalul datoriilor din bilant la 31.12.2023, in cuantum de 57.926.945 lei, cuprinde, in cea mai mare parte, provizioane pentru litigii, pensionare, concedii de odihna neefectuate.
Valoarea estimata a provizioanelor pentru riscuri si cheltuieli recunoscute in situatiile financiare este de 32.866.952 lei, din care suma provizioanelor pentru litigii de munca in care ASF este implicata este de 10.224.120 lei.
Celelalte provizioane pentru litigii cu caracter patrimonial, precum si provizioanele pentru concedii de odihna neefectuate, provizioanele pentru pensionare etc. au fost evaluate la suma de 22.642.832 lei. Celelalte datorii reprezinta, in cea mai mare parte, drepturi de personal aferente lunii decembrie 2023 achitate in luna ianuarie 2024, precum si drepturi de natura salariala suplimentare.
Rezultatul patrimonial este unul pozitiv, in crestere fata de cel din anul precedent, crestere generata, in principal, de realizarea de venituri operationale mai mari.
Situatia veniturilor ASF in anul 2023

Potrivit Regulamentului nr. 16/2014 privind veniturile ASF, republicat, cu modificarile si completarile ulterioare, veniturile incasate se prezinta astfel:
Veniturile din cote aferente tranzactiilor cu instrumente financiare si oferte publice au inregistrat un volum al incasarilor in anul 2023 de 28.460.500 lei, reprezentand un grad de realizare de 102,67% din valoarea prognozata a perioadei. Cele mai relevante cote din cadrul acestei categorii de venituri se prezinta dupa cum urmeaza:
- cota din valoarea tranzactiilor cu instrumente financiare derulate in cadrul sistemelor de tranzactionare supravegheate, cu exceptia tranzactiilor cu instrumente financiare derivate (pana la 0,06%): 8.071.472 lei, grad de realizare de 104,15% fata de valoarea prognozata a perioadei;
- cota perceputa pentru monitorizarea tranzactiilor efectuate in afara sistemelor de tranzactionare (turnaround): 1.976.339 lei, grad de realizare de 104,02% fata de valoarea prognozata a perioadei;
- cota din valoarea ofertelor publice de vanzare (intre 0,05% si 0,1%, dar nu mai mult de 500.000 lei, respectiv 1.000.000 lei): 1.425.893 lei, grad de realizare de 83,88% fata de valoarea bugetata;
- cota din valoarea ofertelor publice de cumparare - preluare (intre 1% si 1,5%): 16.986.796 lei (din care 10.552.730 lei reprezinta venituri aferente ofertei publice de cumparare/preluare derulata de Fondul Proprietatea in luna decembrie 2023), grad de realizare de 103,77% fata de prevederea bugetara.
Veniturile realizate din aceste surse au generat, in anul 2023, 13,97% din incasarile totale ale ASF pe aceeasi perioada.
Veniturile din cote si taxe aplicabile pentru functionarea/ administrarea/ supravegherea organismelor de plasament colectiv, fondurilor de pensii private si asiguratorilor/ intermediarilor de asigurare au inregistrat un volum al incasarilor in anul 2023 in cuantum de 145.940.804 lei, reprezentand un grad de realizare de cca. 102,64% din valoarea prognozata a perioadei.
Sursele principale de incasari la aceasta categorie de venituri se prezinta dupa cum urmeaza:
- cota de 0,0078% din valoarea activului net al fondurilor de investitii (organismelor de plasament colectiv): 36.759.005 lei, grad de realizare de 100,31 % fata de valoarea bugetata;
- cota de 10% din valoarea totala a comisionului de administrare a fondurilor de pensii administrate privat (pilon II): 25.880.666 lei, grad de realizare de 100,31% fata de valoarea bugetata;
- cota de 0,01% din valoarea activului net al fondurilor de pensii facultative si taxa lunara de 0,25% din valoarea contributiilor brute incasate de fondurile de pensii facultative (Pilon III), precum si din taxa de functionare aplicabila depozitarilor: 7.296.908 lei, grad de realizare de 102,2% fata de valoarea bugetata;
- contributii aplicabile asiguratorilor si intermediarilor de asigurare: taxa de functionare de 0,3% aplicabila asiguratorilor/ taxa de functionare de 0,1% aplicabila intermediarilor de asigurare, contributie pentru exercitarea supravegherii si controlului activitatii de asigurari generale (0,4%)/ pentru asigurari de viata (0,3%)/ pentru asigurari de raspundere civila auto (1%): 76.004.225 lei, grad de realizare de 104,69% fata de valoarea bugetata.
Veniturile realizate din aceste surse au generat, in anul 2023, cca. 71,62% din incasarile totale ale ASF pe aceeasi perioada.
Venituri provenite din alte activitati, care cuprind veniturile aferente tarifelor, taxelor de autorizare/ avizare/ aprobare/ atestare/ retragere autorizatie, taxe de inscriere/ inregistrare/ mentinere/ radiere, cote/ tarife/ taxe pentru monitorizare si alte taxe/ tarife, asa cum sunt prevazute in Anexa nr. 3 la Regulamentul nr. 16/2014, republicat, cu modificarile si completarile ulterioare, au inregistrat o valoare totala incasata in anul 2023 de 6.836.366 lei, respectiv un grad de realizare de 105,34% fata de valoarea bugetata.
Veniturile din aceste surse au generat, in anul 2023, 3,35% din incasarile totale ale ASF pe aceeasi perioada.
Veniturile din amenzi, incasate de la entitatile apartinand Sectorului Asigurari Reasigurari, s-au cifrat, in perioada de analiza, la valoarea de 1.228.007 lei.
Veniturile financiare, obtinute din plasarea disponibilitatilor ASF in depozite, titluri de stat: 21.228.855 lei.
Alte venituri: 87.046 lei (valorificari de active, penalitati, alte venituri).
Executia cheltuielilor ASF in anul 2023

Cheltuielile totale efectuate in anul 2023 au fost in cuantum de 203.516.300 lei, reprezentand un grad de realizare de 94,39% fata de prevederile aferente perioadei. Cheltuielile efectuate cumulate la 31 decembrie 2023 prezinta urmatoarea structura:
Cheltuielile de personal, in cuantum total de 172.02.353 lei (93,64% din prevederile bugetate), reprezinta salarii de baza si alte drepturi conform celor stabilite prin Contractul Colectiv de Munca in vigoare, la care se adauga contributiile institutiei.
Cheltuielile cu bunuri si servicii au inregistrat un cuantum total de 14.933.619 lei, valoare ce reprezinta 97,88% din prevederile bugetate. Dintre cele mai importante cheltuieli din acest capitol mentionam:
- achizitii de furnituri de birou, materiale curatenie, carburanti, contravaloarea serviciilor de utilitati, telefonie, internet, servicii paza, service auto, servicii intretinere centrale termice, servicii arhivare, agentii de presa (ex: Bloomberg, Reuters): 8.573.039 lei, reprezentand 98,65% din suma prevazuta pentru aceasta perioada;
- consultanta si expertiza: 657.824 lei, reprezentand 93,97% din prevederile bugetate si constand in plati realizate in baza contractelor de consultanta tarife R.C.A., asistenta juridica, servicii de audit financiar extern;
- alte cheltuieli: 4.280.644 lei, reprezentand, in cea mai mare parte, plati aferente chiriei datorate de catre ASF, alte cheltuieli cu bunuri si servicii conform dispozitiilor legale.
Alte cheltuieli, in cuantum de 652.904 lei, reprezinta sume datorate de ASF aferente persoanelor cu handicap neincadrate: 579.649 lei, precum si indemnizatii pentru internship: 73.255 lei.
Transferurile internationale, reprezentand cotizatiile la organismele internationale la care ASF este membru (ESMA, EIOPA, IOSCO, IAIS, IOPS), au fost in cuantum de 11.080.581 lei.
Cheltuielile de capital, in cuantum total de 4.549.865 lei, reprezinta un grad de angajare de 99,71% din suma bugetata. Aceasta suma reprezinta valoarea totala platita in anul 2023 atat pentru continuarea implementarii proiectelor de dezvoltare a infrastructurii IT centralizate si descentralizate, cat si pentru buna functionare a Autoritatii si au constat in principalele achizitii:
- achizitii de echipamente hard si alte echipamente IT (laptop-uri, multifunctionale, echipamente firewall, sistemul SAN): 1.952.955 lei;
- achizitii de licente si dezvoltari soft: 2.116.748 lei;
- achizitii de echipamente birotica, mobilier: 419.624 lei;
- cheltuieli de investitii pentru obtinere autorizare incendiu pentru sediile proprietatea ASF: 60.538 lei.
Plati efectuate in anii precedenti si recuperate in anul curent: - 303.022 lei reprezentand, in cea mai mare parte, sume incasate de la Casa Nationala de Asigurari de Sanatate FNUASS (aferente perioadei 2021 - 2022).
Astfel, excedentul curent al anului 2023 este in cuantum de 265.278 lei.