Care au fost cele mai semnificative evenimente pentru FGA in 2025?
In vederea implementarii Directivei Europene 2021/2118, s-a solicitat sprijinul autoritatilor competente, care au sustinut amendamentele formulate pentru modificarea Legii 213/2015, creand astfel bazele unei protectii eficiente a creditorilor de asigurare, context in care Fondul contribuie la stabilitatea pietei asigurarilor si la cresterea increderii publice in industria de asigurari atat la nivel intern cat si la nivelul Uniunii Europene.
Totodata, 2025 a confirmat trendul ascendent al activitatii FGA de solutionare a cererilor de plata inregistrate la Fond, pentru creditorii societatilor de asigurare CITY Insurance si EUROINS, aflate in faliment.
Din totalul cererilor de plata inregistrate pana la 30.11.2025, peste 500.000 de cereri au fost formulate pentru acesti asiguratori, iar la acest moment sunt solutionate intr-un procent de aproximativ 90%, cu mentiunea ca sunt si cereri de plata in stadiul completare documente, iar FGA primeste in continuare cereri de plata.
Precizam ca finalizarea instrumentarii acestora va depinde de completarea documentatiei de catre petenti, de comunicarea datelor/ documentelor de catre lichidatorul judiciar si de solutionarea cauzelor aflate pe rolul instantelor de judecata in care figureaza ca parte procesuala asiguratorul in faliment, iar FGA nu este parte.
Pentru cererile de plata solutionate, FGA a achitat pana la 30.11.2025, 3,99 miliarde lei. Atingerea acestor valori de activitate si plati a avut la baza, printre altele, si utilizarea, in cadrul solutionarii dosarelor de vatamare corporala, a Raportului de evaluare (REMMA).
Acesta a adus un plus de acuratete si o serie de avantaje precum: stabilirea unitara si nediscriminatorie a nivelului despagubirilor morale si materiale acordate de asiguratori, BAAR si FGA persoanelor prejudiciate in caz de vatamare a integritatii corporale sau a sanatatii/ decesului rezultate din accidente de vehicule produse din culpa unor asigurati RCA ai societatii de asigurare aflata in faliment.
Demersul a urmarit crearea unui flux distinct de verificare si monitorizare a modalitatii de solutionare a cererilor de plata aferente vatamarilor. Practic, FGA s-a pregatit pentru adoptarea proiectului Plx. 192/2024 de modificare a Legii nr. 213/2015, in conditiile in care, modificarile aduse de acest proiect de lege vor presupune in perioada imediat urmatoare un flux de activitate diferit, raportat la cerintele actului european.
S-a urmarit totodata si eficientizarea continua a fluxului de instrumentare a dosarelor de vatamari corporale si deces, sens in care a fost modificata procedura de lucru, prin scurtarea timpilor de solutionare a acestei categorii de cereri, asigurand totodata si respectarea cadrului legislativ. In prezent, timpul de transmitere a unui raport de evaluare in medicina de asigurari a scazut de la 15 zile la 4 zile, iar activitatea comisiei de analiza a fost eficientizata, fiind imbunatatita semnificativ temeinicia analizelor efectuate cu identificarea argumentatiei necesare sustinerii in fapt si in drept a deciziilor administrative emise de FGA.
Nu in ultimul rand, FGA a mentinut colaborarea cu lichidatorii judiciari ai societatilor de asigurare in faliment, schimbul de informatii permitand instrumentarea mai rapida a cererilor de plata care au necesitat informatii de la societatile in faliment. De asemenea, FGA a continuat si in 2025 procesul de digitalizare a institutiei.
Avantajele transformarii digitale, precum eficacitate, transparenta si simplitate sunt evidente si duc la o productivitate mult mai ridicata a proceselor. Automatizarea proceselor ajuta Fondul sa interactioneze mai bine cu petentii, imbunatatind in acelasi timp actul administrativ.
In acest sens, in cursul anului 2025, FGA a urmarit optimizarea aplicatiei de gestionare a cererilor de plata, astfel incat aceasta sa reprezinte un sistem integrntegrat benefic activitatii institutiei si capabil sa ofere permanent suport angajatilor si totodata sa reprezinte un instrument de masurare si verificare pentru conducerea executiva. Totodata precizam ca a fost finalizat proiectul noului site FGA care asigura o interactiune imbunatatita cu creditorii de asigurare si un acces rapid si facil la toate informatiile necesare. Avem o noua lege care schimba functionarea FGA.
Care sunt cele mai importante prevederi si ce consecinte estimati ca vor avea asupra activitatii?
Modificarile aduse Legii 213/2015 asigura transpunerea in legislatia nationala a Directivei europene 2021/2118 si vizeaza, in principal, urmatoarele aspecte: » reglementarea dreptului persoanelor cu resedinta in Romania, prejudiciate prin accidente de vehicule, de a solicita Fondului plata despagubirilor cuvenite in temeiul contractelor RCA incheiate de asiguratorii persoane juridice romane si asiguratorii autorizati in statele membre, in cazul falimentului ori lichidarii bazate sau nu pe insolventa (extinderea protectiei furnizate de Fond si in caz de lichidare care nu este bazata pe insolventa);
» eliminarea plafonului actual de 500.000 lei in cazul contractelor RCA, pentru procedurile de insolventa deschise incepand cu data de 23.12.2023, platile urmand a fi efectuate de catre FGA in limita unui plafon de garantare care este dat de nivelul limitei maxime de raspundere a asiguratorului care a incheiat contractual RCA, adica cea mai mare valoare dintre limita de raspundere prevazuta in legislatia aplicabila locului de producere a accidentului si cea prevazuta in contractul RCA (plafonul de 500.000 lei/creanta va fi utilizat in continuare in cazul celorlalte tipuri de asigurari);
» stabilirea termenelor de solutionare a cererilor de plata a despagubirilor (3 luni de la primirea cererii de plata si respectiv 3 luni pentru plata creantelor incepand cu data primirii acceptului de la creditor) si de efectuare a rambursarilor catre organismele din celelalte state membre (6 luni);
» modificarea/ completarea unor prevederi privind resursele financiare ale FGA si modul de plasare a disponibilitatilor. Totodata, modificarea Legii 213/2015 vizeaza si analizarea cu prioritate de catre FGA a urmatoarelor categorii de cereri de plata, inca ramase nesolutionate, ce vizeaza falimentele aflate in gestiunea FGA:
» cele care prezinta cazuri sociale ca urmare a producerii evenimentului asigurat, precum:
• cererile de plata formulate de descendentii minori precum si cei aflati la studii pana la terminarea acestora, dar fara a depasi varsta de 26 de ani, ai persoanelor decedate in accidente rutiere;
• cererile de plata ale petentilor care in urma producerii evenimentului asigurat şi-au pierdut total sau cel puţin jumatate din capacitatea de munca prin raportare la gradele de invaliditate prevazute de lege;
• cererile de plata formulate de petenti in baza titlurilor executorii in contradictoriu cu asiguratorii in faliment, prin care asiguratorul este obligat la plata unor rente lunare in favoarea acestora.
» cererile prin care se solicita restituirea primei de asigurare pentru perioada ramasa neacoperita ca urmare a incetarii/ denuntarii politei.
Cererile de plata mentionate mai sus vor fi evidentiate pe liste separate care se inainteaza comisiei speciale, cu propunerea de aprobare sau respingere la plata a sumelor solicitate, iar dupa aprobarea acestor liste de catre comisia speciala, se efectueaza plaţile.
Pentru implementarea noilor modificari ale Legii 213/2015, au fost pregatite procedurile de lucru si au fost create noile fluxuri de instrumentare, in cadrul aplicatiei de gestionare a cererilor de plata. Asadar, prin aceste modificari, creste gradul de protectie oferit de Fondul de Garantare a Asiguratilor si implicit gradul de satisfactie si incredere al creditorilor de asigurare.
Ce asteptari aveti de la anul 2026 pentru piata romaneasca de asigurari in ansamblu, cat si pentru FGA?
Fondul de Garantare a Asiguratilor va continua demersurile pentru indeplinirea misiunii pe care si-a asumat-o, aceea de a contribui activ la consolidarea unui cadru integrat de functionare a pietei asigurarilor din Romania, ca parte integranta a pietelor financiare nebancare si implicit a sistemului financiar in ansamblul sau. Tototdata, avand in vedere rolul FGA de Organism de insolventa, Fondul si-a propus sa dezvolte cooperarea cu alte organisme omonime ori alte scheme din domeniul asigurarilor, in vederea participarii la schimbul de informatii si bune practici privind protectia detinatorilor de polite de asigurare.
De altfel, FGA monitorizeaza in mod curent evolutia trend-urilor pe piata asigurarilor la nivel European si international, dezvoltand astfel capacitatea de a propune amendamente a legislatiei specifice FGA, pe baza experientei dobandite.
Intreaga strategie si programul de activitati al FGA sunt menite sa conduca la cresterea credibilitatii si imbunatatirii imaginii Fondului de Garantare a Asiguratilor in fata creditorilor din asigurari, pentru a-si indeplini obiectivele propuse si pentru ca FGA sa fie o institutie nationala competenta, responsabila si profesionista.
Din strategia FGA fac parte urmatoarele obiective principale:
» consolidarea cadrului de guvernanta:
• cresterea transparentei prin furnizarea de informatii clare, accesibile si complete despre activitatile, deciziile si performantele sale;
• mentinerea independentei si integritatii Fondului; • gestionarea eficienta a riscurilor la nivelul FGA.
» protejarea creditorilor si participant activ la stabilitatea si functionarea pietei asigurarilor:
• imbunatatirea proceselor/activitatilor privind gestionarea cererilor de plata • cresterea transparentei si comunicarea pro activa cu creditorii de asigurare si celelalte parti interesate;
• administrarea eficienta si optimizarea gestiunii resurselor financiare; • gestionarea procesului de rambursare catre asiguratori a sumelor percepute cu titlu de contributie speciala;
• implicarea alaturi de autoritatile competente in actiunile ce vizeaza procesele de revizuire a cadrului legislativ primar si secundar;
• maximizarea sanselor de recuperare a sumelor achitate creditorilor de asigurare si a costurilor de gestionare a procesului de plata creante. » intarirea capacitatii institutionale si consolidarea Fondului:
• adoptarea tehnologiilor digitale la nivelul FGA;
• transpunerea Directivei, crearea de noi fluxuri ca urmare a propunerilor legislative suplimentare formulate;
• consolidarea rolului FGA in administrarea asiguratorilor aflati in dificultate;
• dezvoltarea performantei resurselor umane.