Un cutremur cu magnitudinea 7,8 produs in dimineata zilei de 8 iunie in largul provinciei Sarangani, in sudul Filipinelor, continua sa genereze efecte majore. Potrivit celor mai recente informatii disponibile marti dimineata, bilantul a ajuns la cel putin 37 de morti, aproape 500 de raniti si patru persoane disparute, in timp ce echipele de salvare cauta in continuare supravietuitori printre cladirile prabusite.
Autoritatile filipineze au confirmat o activitate seismica intensa dupa evenimentul principal.
„De la cutremurul initial cu magnitudinea de 7,8 care a lovit coasta de sud a Filipinelor, pana la ora locala 11:00 (03:00 GMT) au fost inregistrate 138 de replici”, potrivit Institutului Filipinez de Vulcanologie si Seismologie.
O replica de magnitudinea 6,1 a avut loc dupa cutremurul initial, in sudul Filipinelor, potrivit Institutului american de geofizica USGS. Acest nou cutremur a avut loc in mare, la o adancime de 67 de kilometri, la aproximativ opt kilometri de provincia Sarangani, pe Insula Mindanao, conform USGS.
General Santos, orasul cel mai grav afectat
Orasul General Santos, cu aproximativ 700.000 de locuitori, este considerat epicentrul dezastrului uman si economic. Autoritatile locale au declarat stare de calamitate dupa ce numeroase cladiri s-au prabusit sau au suferit avarii structurale severe. Alimentarea cu energie electrica si apa a fost intrerupta in mai multe zone, iar spitalele au fost nevoite sa functioneze in conditii de urgenta.
Salvatorii au reusit sa scoata cateva persoane de sub daramaturi, insa exista inca oameni blocati in cladiri comerciale prabusite. Autoritatile filipineze au raportat pana acum peste 23 de replici semnificative, cea mai puternica avand magnitudinea 6,7.
Alunecarile de teren au amplificat tragedia
O parte importanta a victimelor nu a fost provocata direct de prabusirea cladirilor, ci de alunecarile de teren declansate de seism. In localitatea Glan, din provincia Sarangani, o alunecare majora de teren a ucis cel putin 18 persoane, devenind unul dintre cele mai grave incidente asociate cutremurului.
Zeci de mii de persoane evacuate
Conform autoritatilor si agentiilor internationale, peste 20.000 de persoane au fost nevoite sa isi paraseasca locuintele, iar aproximativ 88.000 de oameni au fost afectati intr-o forma sau alta de dezastru. Centrele de evacuare functioneaza in mai multe provincii din Mindanao.
In paralel, peste 2.000 de locuinte si cel putin 117 cladiri guvernamentale au fost avariate. Au fost raportate distrugeri la scoli, poduri, drumuri, linii electrice si aeroporturi.
Alerta de Tsunami
Imediat dupa seism au fost emise avertizari de tsunami pentru Filipine, Indonezia, Malaezia si Japonia.
Autoritatile au ordonat evacuarea zonelor de coasta, iar in mai multe provincii din Mindanao au fost intrerupte curentul si comunicatiile.
Valurile generate au ajuns la aproximativ 1–1,5 metri in anumite zone de coasta, fara a produce insa pagube majore suplimentare. Alertele au fost ulterior ridicate.
Scoli si infrastructura grav afectate
Cutremurul a avut loc chiar in prima zi a noului an scolar din Filipine. Mii de elevi au fost evacuati in timpul cursurilor, iar numeroase scoli au suferit avarii. Autoritatile au suspendat cursurile pe termen nedeterminat in regiunile afectate pentru verificarea sigurantei cladirilor.
De asemenea, aeroportul din General Santos si-a suspendat temporar operatiunile, iar mai multe zboruri au fost anulate. Drumuri si poduri au fost fisurate sau partial distruse.
Primele estimari ale pagubelor
Evaluarile preliminare indica daune de cel putin 1 miliard de pesos filipinezi (aproximativ 20 milioane de dolari SUA), insa expertii avertizeaza ca valoarea finala ar putea fi mult mai mare dupa inspectarea completa a infrastructurii si a proprietatilor private.
Ce rol vor avea asigurarile in reconstructie
Dincolo de bilantul uman si de pagubele materiale, cutremurul scoate in evidenta una dintre vulnerabilitatile majore ale Filipinelor: gradul redus de asigurare a locuintelor impotriva dezastrelor naturale. Specialistii estimeaza ca mai putin de 10% dintre locuintele din tara beneficiaza de o polita care acopera riscuri precum cutremurele, ceea ce inseamna ca majoritatea familiilor afectate in Mindanao vor trebui sa suporte singure costurile reconstructiei. In general, sunt asigurate doar cladirile rezidentiale noi, apartamentele din marile centre urbane si proprietatile achizitionate prin credite ipotecare, unde asigurarea este impusa de institutiile financiare.
In schimb, cladirile publice, inclusiv scolile si spitalele de stat afectate de seism, beneficiaza de acoperire prin Government Service Insurance System (GSIS), sistemul de asigurare al sectorului public. Acesta va suporta o parte din costurile de reparatie si reconstructie, insa procedurile de evaluare si despagubire pot dura luni de zile. De asemenea, spitalele private si marile companii din zonele afectate detin, in general, polite comerciale complexe pentru proprietati si raspundere civila, ceea ce limiteaza impactul financiar direct asupra acestor institutii.
In ceea ce priveste victimele si persoanele ranite, cheltuielile medicale sunt acoperite partial sau integral prin PhilHealth, sistemul national de asigurari de sanatate, care activeaza mecanisme speciale de sprijin in situatii de dezastru. Familiile celor decedati si persoanele care si-au pierdut locuintele vor beneficia si de ajutoare de urgenta din partea guvernului filipinez, insa acestea constau in principal in asistenta alimentara, adapost temporar si sprijin financiar limitat, nefiind echivalente cu despagubirile oferite de o polita de asigurare.
Astfel, desi cutremurul va genera despagubiri importante pentru sectorul comercial, industrial si pentru proprietatile ipotecate, cea mai mare parte a pierderilor economice va ramane neasigurata. Pentru zecile de mii de persoane afectate din Mindanao, reconstructia va depinde in mare masura de resursele proprii, de ajutorul guvernamental si de sprijinul organizatiilor umanitare.
Filipine se afla pe „Cercul de Foc al Pacificului”, una dintre cele mai active zone seismice din lume. Seismul din Mindanao este considerat cel mai puternic care a lovit tara in ultimele decenii si vine la mai putin de un an dupa un alt cutremur major care a provocat zeci de victime in arhipelag.
In prezent, operatiunile de cautare si salvare continua, iar autoritatile avertizeaza ca replicile puternice ar putea persista zile sau chiar saptamani.
Romania, una dintre cele mai expuse tari europene la riscul de cutremur
Situatia din Filipine reprezinta un nou semnal de alarma si pentru Romania, considerata una dintre cele mai expuse tari europene la riscuri catastrofale naturale. Tara noastra se confrunta cu un risc seismic ridicat, generat in principal de zona Vrancea, capabila sa produca cutremure majore cu impact regional, dar si cu inundatii frecvente si alunecari de teren care afecteaza anual mii de locuinte si infrastructura publica.
Spre deosebire de multe state aflate in zone cu risc ridicat, Romania beneficiaza de un mecanism dedicat de protectie financiara impotriva dezastrelor naturale. Pool-ul de Asigurare Impotriva Dezastrelor Naturale – PADROM – ofera proprietarilor de locuinte posibilitatea de a se proteja impotriva celor trei riscuri catastrofale majore: cutremur, inundatie si alunecare de teren. Modelul este considerat unul dintre cele mai avansate sisteme de acest tip din Europa Centrala si de Est, fiind sustinut de reasiguratori internationali de prim rang.
Prin asigurarea obligatorie PAD, pentru locuintele de tip A (constructie cu structura de rezistenta din beton armat, metal ori lemn sau cu pereti exteriori din piatra, caramida arsa, lemn ori din orice alte materiale rezultate in urma unui tratament termic si/sau chimic), suma asigurata este de 100.000 de lei si presupune o prima de asigurare de 130 de lei pe an.
Pentru locuintele de tip B (constructie cu pereti exteriori din caramida nearsa sau din orice alte materiale nesupuse unui tratament termic si/sau chimic, ca de exemplu chirpici), suma asigurata este de 50.000 lei, cu o prima de asigurare de 50 lei/an.
Pentru o protectie completa, care sa acopere si restul riscurilor, este nevoie si de asigurare facultativa. Aceasta nu se poate incheia fara a o detine pe cea obligatorie.