Miercuri, in ultima sedinta de Guvern din acest an, a fost prelungita plafonarea tarifelor si a comisioanelor la politele RCA cu inca 3 luni, pana la 31 martie 2025.
”Prelungim azi plafonarea preturilor la politele RCA cu inca 3 luni, pana la 31 martie 2025, la propunerea ASF (Autoritatea de Supraveghere Financiara). Vrem sa preintampinam aparitia unor dezechilibre in piata si sa prevenim cresterea preturilor pentru aceste polite. Plafonarea a fost decisa in aprilie 2023, si prelungita succesiv, iar efectul a fost calmarea pietei RCA”, a declarat Premierul Marcel CIOLACU in deschiderea sedintei de Guvern.
**** Stirea initiala: ****
Proiect: Plafonarea tarifelor si a comisioanelor la RCA va fi prelungita cu inca 3 luni
Plafonarea tarifelor si a comisioanelor brokerilor pe segmentul politelor RCA va fi prelungita cu inca trei luni, pana la finalul lunii martie 2025, potrivit unui proiect de Hotarare de Guvern, publicat in transparenta de Ministerul Finantelor.
Actuala plafonare expira pe 31 decembrie 2024.
Noua Hotarare contine urmatorul text:
”Art. 1. – Se prelungeste perioada de aplicare a prevederilor art. 1 alin. (2) si (4) din Hotararea Guvernului nr. 1326/2023 privind stabilirea tarifelor de prima maxime si a altor masuri aplicabile de catre societatile de asigurare care practica asigurarea obligatorie de raspundere civila auto pentru prejudicii produse tertilor prin accidente de vehicule si de tramvaie, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 1.192 din 29 decembrie 2023, pana la data de 31 martie 2025.
Art. 2. - Prevederile Hotararii Guvernului nr. 1326/2023 se aplica pana la data de 31 martie 2025.
Art. 3. – Prezenta hotarare intra in vigoare la data de 1 ianuarie 2025.”
”In prezent in piata asigurarilor RCA din Romania se manifesta in continuare o reticenta in ceea ce priveste apetitul la risc al asiguratorilor RCA pentru anumite categorii de asigurati si exista un grad ridicat de concentrare care continua sa reprezinte o vulnerabilitate a pietei atat din prisma expunerii pe clase de asigurare, cat si din perspectiva cotelor de piata semnificative detinute de un numar relativ mic de societati de asigurare ceea ce arata un grad scazut de concurenta”, se precizeaza in Nota de fundamentare.
In ceea ce priveste evolutia pietei de asigurari RCA referitoare la indicatorii de solvabilitate si lichiditate este important de retinut faptul ca valoarea totala a primelor de asigurare subscrise pentru asigurarile RCA de societatile autorizate si reglementate de A.S.F. si sucursale s-a situat la aproximativ 6,8 miliarde lei in primele noua luni ale anului 2024, in crestere cu 8,2% comparativ cu perioada similara a anului precedent.
Cu referire la valoarea activelor lichide la finalul lunii septembrie 2024, aceasta este in crestere cu 14% fata de valoarea de la finalul anului 2023, iar indicatorul de lichiditate se pastreaza la un nivel solid peste cerinta legala.
Totodata, in primele noua luni ale anului 2024, rezultatul tehnic inregistrat de asiguratorii RCA autorizati si supravegheati de A.S.F. pentru clasa de asigurari de raspundere civila auto este pozitiv, atat in valoare bruta, cat si in neta de reasigurare, iar rata combinata in valoare neta a devenit subunitara in primele noua luni ale anului 2024 scazand cu aproximativ 4 p.p. fata de anul anterior.
In ceea ce priveste dezechilibrele existente in piata asigurarilor RCA este de mentionat numarul ridicat de cazuri prelucrate incadrate in categoria asiguratilor cu risc ridicat, observandu-se o crestere semnificativa a acestora cu aproximativ 23.500 de cazuri fata de inceputul lunii septembrie, societatile preluand in asigurare un numar de aproximativ 7500 de astfel de cazuri pe luna de la inceputul anului 2024.
Cu referire la gradul de cuprindere este de mentionat ca acesta este in continuare scazut fata de angajamentul asumat de Romania prin Tratatul de aderare la Uniunea Europeana, se arata in documentul citat.
Totodata, se observa existenta in continuare a acelorasi imprejurari exceptionale, care denota un dezechilibru intre cerere si oferta si are potentialul de a genera consecinte negative, in sensul unei presiuni suplimentare asupra preturilor dupa data de 31 decembrie 2024, data la care inceteaza efectele HG nr. 1326/2023, cu modificarile ulterioare, situatie cu impact social si economic, printre acestea enumerandu-se:
- imposibilitatea acoperirii riscului la care sunt supusi ceilalti participanti la trafic, in cazul in care vehiculele neasigurate ies in trafic;
- cresterea riscului la care sunt supusi participantii la trafic atunci cand sunt produse accidente de vehicule in care sunt implicate vehicule neasigurate, mai ales atunci cand rezulta vatamari corporale grave sau deces;
- cresterea nevoii de finantare a Fondului national de protectie ca urmare a obligatiei acestuia de a acoperi prejudiciile produse tertelor persoane prin intermediul unor vehicule neasigurate;
- obligatia persoanelor neasigurate, responsabile de producerea accidentelor, de a acoperi din resurse proprii prejudiciile platite din disponibilul Fondului national de protectie.
De asemenea, trebuie avut in vedere faptul ca in prezent se afla pe parcursul legislativ o serie de modificari ale legislatiei nationale privind asigurarile RCA care propun a corecta dezechilibrele existente, respectiv Proiectul de Lege pentru modificarea si completarea Legii nr. 132/2017 privind asigurarea obligatorie de raspundere civila auto pentru prejudicii produse tertilor prin accidente de vehicule si tramvaie care cuprinde modificari ale legislatiei primare menite sa elimine decalajele existente si care se afla in prezent in dezbaterea comisiilor din cadrul Camerei Deputatilor – Camera decizionala, fiind inregistrat in procedura de urgenta cu nr. PL-x 216/02.04.2024, normele de aplicare urmand a fi emise ulterior intrarii in vigoare a legii.
Mai trebuie mentionat faptul ca BAAR are in analiza modificarea metodologiei de calcul a factorului „N” ce este luat in calcul la incadrarea asiguratilor in categoria asiguratilor cu risc ridicat.
Totodata, A.S.F. are in curs de elaborare un ghid de bune practici adresat asiguratorilor RCA in vederea cresterii incluziunii financiare, cresterii gradului de cuprindere in asigurarea RCA si imbunatatirii practicilor asiguratorilor in relatia cu proprii asigurati si persoanele prejudiciate.
”Este important de mentionat faptul ca situatia financiara a asiguratorilor este una stabila in prezent, toate societatile fiind solvabile, avand un indicator de lichiditate solid peste cerinta legala si inregistrand cresteri semnificative ale portofoliilor astfel, niciun asigurator nu este supus la risc ca urmare a adoptarii deciziei de prelungire a HG nr. 1326/2023, cu modificarile ulterioare. Cu toate acestea exista in continuare un dezechilibru major si o serie de disfunctionalitati la nivelul pietei de asigurari RCA care urmeaza a fi corijate in principal prin modificarile legislative mentionate mai sus”, se mai arata in Nota de fundamentare.
Schimbari preconizate
Conform documentului citat, avand in vedere cele prezentate, o solutie temporara pentru remedierea starii de fapt o poate constitui prelungirea pana la data de 31 martie 2025 a perioadei de aplicare a tarifelor de prima maxime si a comisioanelor de distributie aferente contractelor RCA prevazute la art. 1 alin. (2) si (4) din HG nr. 1326/2023, cu modificarile ulterioare.
Situatia actuala poate fi incadrata ca si situatie de criza, dezechilibru major intre cerere si oferta si disfunctionalitate evidenta a pietei asa cum acestea sunt stipulate in prevederile art. 4 alin. (3) din Legea concurentei nr. 21/1996, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.
In acest caz, Guvernul poate interveni pentru o perioada de timp limitata prin stabilirea modului de determinare a primelor practicate de catre asiguratorii RCA astfel incat imprejurarile care determina situatia de criza sa fie depasita.
Supravegherea practicarii tarifelor de prima maxime de catre societatile de asigurare care practica RCA si stabilite conform Hotararii de Guvern se exercita de catre Autoritatea de Supraveghere Financiara, pe perioada de 3 luni stabilita conform art. 4 alin. (3) din Legea concurentei nr. 21/1996, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.
Aproape 2 ani de plafonare
Amintim ca, in contextul falimentului EUROINS Romania si a cresterii semnificative a tarifelor politelor RCA, Guvernul a decis, in aprilie 2023, plafonarea preturilor RCA, la nivelul preturilor de baza (B0) practicate de asiguratori la data de 28 februarie 2023, la care se aplica reducerea sau cresterea de pret aferenta clasei de bonus-malus in care se afla fiecare asigurat.
Preturile au fost inghetate incepand din 11 aprilie 2023, timp de 6 luni, respectiv pana in data de 10 octombrie 2023. Ulterior, decizia a fost prelungita pana la 31 decembrie, apoi pana la sfarsitul lunii martie, iar apoi pana la 30 iunie, dupa care pana la 30 septembrie a.c., ulterior fiind prelungita pana la finalul acestui an.
CITITI PE ACEEASI TEMA:• Brokerii de asigurari, scrisoare de protest contra plafonarii RCA: "Risc major de faliment al industriei"